【十三五规划主要内容和措施】“十三五”规划，即《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，是2016年至2020年期间中国经济社会发展的总体蓝图。该规划以全面建成小康社会为目标，围绕经济转型、社会进步、环境保护、民生改善等方面提出了系统性的战略部署和具体措施。

以下是“十三五”规划的主要内容和相关措施的总结：

一、主要发展目标

二、重点任务与措施

1. 推动经济转型升级

- 优化产业结构：大力发展高新技术产业、现代服务业和绿色产业，推动传统产业技术改造。

- 促进消费升级：扩大内需，鼓励消费结构升级，支持电子商务、旅游、文化等新兴消费领域。

- 深化供给侧改革：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提升供给体系质量和效率。

2. 加强创新驱动发展

- 加大研发投入：强化企业技术创新主体地位，支持科研机构和高校成果转化。

- 建设创新型国家：实施“互联网+”行动计划，推动人工智能、大数据、云计算等新兴技术发展。

- 完善创新体系：构建多层次、开放型的科技创新平台，加强知识产权保护。

3. 打赢脱贫攻坚战

- 精准扶贫政策：实施“五个一批”工程（发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底）。

- 产业扶贫：因地制宜发展特色产业，增强贫困地区自我发展能力。

- 教育扶贫：改善贫困地区办学条件，提升教育质量，阻断贫困代际传递。

4. 推进生态文明建设

- 污染防治：实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，改善环境质量。

- 绿色发展：推广绿色建筑、绿色交通、绿色能源，倡导低碳生活方式。

- 生态保护：加强自然保护区建设，推进退耕还林还草，维护生态系统稳定。

5. 完善社会保障体系

- 基本公共服务均等化：推进城乡基本公共服务一体化，缩小区域和群体差距。

- 养老体系建设：发展多层次养老服务体系，应对人口老龄化挑战。

- 医疗保障改革：推进医保支付方式改革，提高医疗服务效率和公平性。

三、区域协调发展

- 京津冀协同发展：推动北京非首都功能疏解，打造世界级城市群。

- 长江经济带发展：依托长江黄金水道，构建沿江绿色生态廊道。

- 西部大开发：加快中西部地区基础设施建设，促进区域协调发展。

四、对外开放与国际合作

- “一带一路”倡议：拓展对外贸易和投资合作，推动互联互通和经济合作。

- 自贸区建设：扩大开放领域，探索制度创新，提升国际竞争力。

- 参与全球治理：推动气候变化、网络安全、反恐等领域的国际合作。

总结

“十三五”规划是中国在经济发展进入新常态背景下制定的重要战略文件，涵盖了经济、社会、生态、科技等多个方面。通过一系列有针对性的政策措施，为实现全面小康目标奠定了坚实基础，也为“十四五”规划的顺利实施积累了宝贵经验。